“農(nóng)村安全應(yīng)急是基層治理的薄弱環(huán)節(jié)，必須沉到一線找癥結(jié)、開良方?！边@是全國政協(xié)常委，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院名譽(yù)院長、首席科學(xué)家張興凱常掛在嘴邊的話。

近年來，張興凱委員堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入20余個(gè)省份的54個(gè)行政村開展實(shí)地調(diào)研，翻山越嶺走訪農(nóng)戶、座談基層干部、排查隱患點(diǎn)位，全面摸清農(nóng)村安全應(yīng)急領(lǐng)域的現(xiàn)狀短板，系統(tǒng)分析問題成因，為破解農(nóng)村安全應(yīng)急治理難題積累了扎實(shí)的第一手資料。

在調(diào)研中，張興凱委員精準(zhǔn)梳理出當(dāng)前農(nóng)村安全應(yīng)急領(lǐng)域的三大突出短板：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，且建成后的后續(xù)管護(hù)機(jī)制普遍缺位；二是群眾安全認(rèn)知與防護(hù)理念亟待提升，對火災(zāi)、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的警惕性不足；三是安全宣傳教育不夠深入，未能充分貼合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，難以真正入腦入心。“農(nóng)村安全應(yīng)急治理不能‘一刀切’，必須走因地制宜、低成本高效能的路子?！?/p>

結(jié)合調(diào)研實(shí)踐，張興凱委員提出針對性建議。他認(rèn)為，要將安全應(yīng)急要素全面嵌入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村改造等項(xiàng)目全流程，從源頭避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)；推廣適配農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)的宣傳教育方式，廣泛發(fā)動村民自治參與隱患排查整治，筑牢群防群治防線；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)作用，將安全應(yīng)急工作下沉至基礎(chǔ)網(wǎng)格、行政村與自然村，打通安全責(zé)任落實(shí)的神經(jīng)末梢，筑牢風(fēng)險(xiǎn)管控“最前一公里”和應(yīng)急處置“最后一公里”。

“政協(xié)委員的身份，是責(zé)任更是使命，要把群眾對平安的期盼變成實(shí)實(shí)在在的治理成效?！睆埮d凱委員表示，未來將持續(xù)扎根基層一線、深耕專業(yè)領(lǐng)域，緊盯農(nóng)村安全應(yīng)急的堵點(diǎn)難點(diǎn)，以高質(zhì)量提案推動政策體系完善，以常態(tài)化履職助力基層治理賦能，用專業(yè)力量牢牢守住鄉(xiāng)村安全底線，為夯實(shí)國家應(yīng)急管理現(xiàn)代化根基持續(xù)貢獻(xiàn)智慧與力量。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 劉 瑾）